Условия назначения досрочной пенсии гражданам признанным безработными

Условия назначения досрочной пенсии гражданам признанным безработными

Практически всем известно, что человек, официально признанный безработным, имеет право на получение пособия, правда в течение ограниченного промежутка времени.

Но, далеко не все знают о том, что гражданин, оставшийся без постоянного места работы и практически достигший пенсионного возраста, имеет право досрочно выйти на пенсию.

Не так давно, отечественное законодательство даже не догадывалось о том, что такое безработица, но после окончания советских лет это понятие стало неотъемлемой частью жизни.

Как выяснилось, развитие рыночной экономики и, являющихся ее сутью прибыльности и рентабельности, может не только повысить благосостояние граждан, но и вызвать ряд неблагоприятных последствий, например, ликвидация организации и сокращение численного состава работников.

Потеря работы – это общепризнанный и значимый социальный риск, в случае наступления которого государство должно не только обеспечить занятость своих граждан, но и оказать социальную поддержку безработному (обеспечить его средствами к существованию).

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

Это быстро и бесплатно!

Законодательный аспект

Трудовая пенсия положена всем без исключения гражданам РФ, вне зависимости от того, где они проживают, а иностранцам и лицам, не имеющим гражданства – только в случае постоянного проживания на территории России.

Каждому мужчине, достигшему 65 лет и каждой женщине, которой исполнилось 60 лет при наличии минимум 15-ти официально отработанных лет, положено начисление трудовой пенсии.

С учетом переходных положений в 2019 году этот возраст для мужчин 60, 5 лет, для женщин 55,5 лет. Необходимый страховой стаж 10 лет и наличие ИПК не менее 16,2.

Особые профессии, должности или тяжелые климатические условия проживания, а также соответствующий социальный статус или состояние здоровья позволяют обратиться за досрочной пенсией.

В Законе № 1032-1 от 19 апреля 1991 года содержится информация об особом условии выхода на пенсию для безработной категории граждан. Так, в случае, если центр занятости предложит, ввиду невозможности трудоустройства, назначить пенсию безработному гражданину, не достигшему пенсионного возраста, уволенному в связи с тем, что организация ликвидировалась, индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность или штатный состав сократился, то с согласия самого человека, может поступить положительный ответ от Пенсионного фонда. При этом должно быть соблюдено еще одно важное условие – до назначения пенсии (в том числе досрочной) по старости осталось не более 2-х лет.

Условия, позволяющие безработному оформить досрочную пенсию

Переобучить безработного гражданина, находящегося в предпенсионном возрасте, достаточно сложно и нецелесообразно, следовательно, правильными решениями можно назвать либо поиск нового места работы, либо досрочное оформление пенсии по старости.

Последний вариант становится доступным только в том случае, если служба занятости не может найти нового работодателя и признается в этом. Приоритетным, конечно же, является трудоустройство.

Досрочное оформление пенсии возможно при выполнении следующих условий:

  1. Безработность гражданина установлена в официальном порядке, то есть работа и заработок отсутствуют полностью, пройдена регистрация в центре занятости, имеет место быть активный поиск работы и готовность приступить к ней в любой момент. Признать гражданина безработным вправе только территориальный орган службы занятости.
  2. Отдел занятости не может трудоустроить гражданина.
  3. Увольнению предшествовало одно из следующих обстоятельств: ликвидация организации, сокращение штатных единиц или численного состава сотрудников. Прекращение трудовой деятельности по каким-либо иным причинам не допускается, если гражданин претендует на оформление досрочного пенсионного пособия.
  4. Продолжительность трудового стажа безработного гражданина: для мужчин – 25 лет, для женщин – 20 лет.
  5. Назначить досрочную пенсию по старости безработному гражданину могут только в том случае, если до достижения пенсионного возраста осталось менее 2-х лет.
  6. Главным основанием для назначения подобной пенсии служит предложение центра занятости.

Порядок оформления

Направление центра занятости, в котором указано, что человеку положена досрочная пенсия в связи с тем, что ему не могут найти новое место работы, необходимо предоставить в отделение Пенсионного фонда. Срок действия данной бумаги составляет 1 месяц. Единственная уважительная причина, позволяющая продлить срок – это лист временной нетрудоспособности.

В случае положительного ответа пенсионный фонд снимает с человека статус безработного и назначает ему пенсию. Компенсация пенсионных выплат осуществляется Пенсионным фондом из денежных средств центра занятости, ввиду чего последний часто прекращает выдачу направлений ввиду превышения квоты. Если, по мнению гражданина, отказ не обоснован, то он может пожаловаться в Министерство труда или оспорить решение в судебном порядке.

Читайте также:  Если человек не справляется со своими обязанностями

Для оформления досрочной пенсии необходимо предоставить в территориальное отделение Пенсионного фонда следующие документы:

  1. Направление от центра занятости;
  2. Заявление от будущего пенсионера;
  3. Паспорт или иной документ, в котором содержится информация о личности, возрасте, месте жительства и гражданстве;
  4. СНИЛС;
  5. Документ о продолжительности страхового стажа: трудовую книжку или справку с предыдущего места работы;
  6. Справку, в которой указан среднемесячный доход в течение любых 5 лет подряд в течение всего трудового процесса до 1 января 2002 года.

Отдельные случаи требуют подтверждения:

  • Нетрудоспособности других членов семьи;
  • Наличия нетрудоспособных родственников-иждивенцев;
  • Места прописки или фактического жительства на территории России;
  • Изменения личных сведений.

Прекращение выплаты досрочной пенсии

Пенсия, установленная безработному гражданину предпенсионного возраста, перестает выплачиваться при наступлении следующих условий:

  • поступление на новое место работы или возобновление иного вида деятельности;
  • достижение пенсионного возраста, установленного законодательством.

Последние новости и возможные изменения

Ввиду последних экономических новостей, в прошлом году проблема сокращения коснулась многих граждан, особенно тех, чей возраст нельзя назвать молодым. При этом государство старается оказать всяческую помощь. Так, при сокращении за человеком сохраняется средний заработок в течение двух месяцев. Если этого времени не хватило для поиска нового места трудоустройства, то следующий источник дохода в течение 1 года – пособие по безработице.

В 2019 году началась масштабная пенсионная реформа. Что будет с досрочным вариантом выплат, впрочем, как и с остальными, пока не совсем понятно, но одним из неприятных прогнозов является отмена пенсии категориям граждан, имеющих право на досрочную пенсию ввиду тяжелых или опасных условий трудовой деятельности, в том случае, если они остаются работать.

О том, как безработному досрочно выйти на пенсию, рассказано в следующем видеосюжете:

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

О повышении пенсионного возраста все уже знают. А вот о том, что у безработных есть льгота для досрочного назначения пенсии, почти никто не говорит. Хотя эта льгота не новая: если остаться без работы незадолго до пенсии, ее могут назначить на два года раньше.

С 2019 года в правилах назначения досрочной пенсии безработным появились изменения. Вот как это работает.

Пенсия для безработных

Если до пенсии по возрасту осталось два года, а работы нет, можно получить досрочную пенсию. Ее назначают не всем безработным, а только при совпадении таких условий:

  1. Увольнение произошло из-за сокращения или ликвидации.
  2. Безработный стоит на учете в службе занятости.
  3. У него есть 20 или 25 лет стажа.
  4. Хватает баллов для пенсии по старости. В 2019 году — 16,2 балла, в 2020 — 18,6.
  5. До обычной пенсии по возрасту осталось два года.
  6. Работу найти не получается.

Тогда служба занятости может предложить досрочную страховую пенсию. Ее посчитают так же, как обычным пенсионерам по возрасту. Но можно отказаться и получать обычное пособие по безработице — с 2019 года максимум 11 280 рублей. Его будут платить два года или больше.

Что это за льгота?

Это льгота для безработных — тех людей, кто официально не работает и стоит на учете в службе занятости. То есть статус безработного должен быть официальным.

Если такой человек стоит на учете, но работу ему никто не предлагает и шансов ее найти почти нет, служба занятости может назначить ему пенсию по старости на два года раньше.

Например, эколога Татьяну Ивановну в 2019 году сократили с работы. Ей 54 года, стаж 20 лет. На пенсию по новым правилам она выйдет только в 2021 году. Татьяна Ивановна три месяца будет получать среднюю зарплату, потом — пособие по безработице в размере 11 280 рублей. Но работу найти сложно: предпенсионеров берут неохотно, а экологов никто не ищет. Служба занятости предлагает Татьяне Ивановне досрочную пенсию по старости — не в 2021, а в 2019 году. Пенсия у нее больше пособия — 17 тысяч рублей. Татьяна Ивановна начнет получать ее в 54,5 года. А в 56,5 года оформит эту пенсию уже на общих основаниях.

Читайте также:  Коап рф сроки рассмотрения административных дел

На каких условиях можно получить досрочную пенсию?

Досрочную пенсию дадут не всем безработным предпенсионерам. Вот какие условия должны соблюдаться одновременно:

  1. Человека сократили, его организация ликвидировалась или он перестал быть ИП .
  2. У женщины есть 20 лет страхового стажа, у мужчины — 25 лет.
  3. Накопилось нужное количество баллов для назначения пенсии. В 2019 году — 16,2.
  4. Предпенсионер встал на учет как безработный.
  5. Ему еще два года до пенсии по старости.
  6. Служба занятости одобрила назначение страховой пенсии на два года раньше.
  7. Безработный согласен на досрочное назначение пенсии.

То есть досрочную пенсию дадут только тем, кто накопил стаж и баллы, но пока не достиг нужного возраста.

Государство как бы говорит им: граждане, вы уже хорошо поработали, заплатили достаточно взносов, и если дело только в возрасте, а на работу вас не берут — что ж, будем платить вам пенсию, как будто возраст уже наступил.

Кто назначает досрочную пенсию?

Досрочную пенсию назначает служба занятости. Причем это ее право, а не обязанность. Нельзя прийти и потребовать: назначьте мне пенсию на два года раньше. Но если вы подходите под все условия, работу найти не получается, а служба занятости не предлагает пенсию, надо задать вопрос: а, собственно, почему?

В любом случае безработным платят пособие. А период получения пособия засчитывается в трудовой стаж и за него начисляются баллы. Поэтому два года на бирже труда — это 3,6 балла, два года стажа и ежемесячные выплаты в повышенном размере, даже без назначения досрочной пенсии.

Как получить досрочную пенсию, если возраст не наступил, а работы нет?

Если до пенсии примерно два года и вас сократили с работы, встаньте на учет в службе занятости. Нужно обязательно получить статус безработного, иначе пенсии не будет.

Сначала вам в любом случае будут платить пособие по безработице. Его размер зависит от зарплаты на работе — 75% от среднего заработка, но максимум 11 280 рублей в месяц. Такое пособие можно получать в течение двух лет. Если стажа и баллов пока не хватает, выплаты все равно будут — но не пенсия, а пособие безработным.

Служба занятости начнет предлагать варианты трудоустройства. Но если их нет или ничего не подходит, то вам предложат досрочное назначение пенсии. Если вы согласны, нужно написать заявление. Какие документы понадобятся для назначения пенсии в конкретном случае, объяснят в службе занятости.

В течение десяти дней будет ответ: назначили пенсию или отказали.

Если после назначения пенсии найдется работа

Тогда пенсию платить перестанут. Но это касается только официальной работы, которая добавляет стаж и баллы. Подработки не в счет.

После увольнения с работы выплата пенсии продолжится. А когда наступит пенсионный возраст, назначат страховую пенсию на общих основаниях и будут платить ее, как всем пенсионерам, из бюджета пенсионного фонда.

Что такое пенсия по старости?

Пенсия по старости — это пенсия, которую назначают при достижении пенсионного возраста. В 2019 году пенсионный возраст для женщин — 55,5 года, для мужчин — 60,5 года. В этом возрасте назначается государственная пенсия, которая зависит от стажа конкретного человека и накопленных пенсионных баллов.

Еще бывают государственные и социальные пенсии, но они считаются по другим правилам. Безработным за два года до пенсии назначают именно страховую по старости — то есть как будто они вышли на пенсию тогда, когда положено по возрасту.

Такие досрочные пенсии платит пенсионный фонд, а потом компенсирует федеральный бюджет.

Почему безработным дают такую льготу?

Защита от безработицы гарантирована Конституцией. Но это даже не льгота, а социальная гарантия людям с большим стажем. Дело в том, что для этой досрочной пенсии при безработице требования к стажу выше, чем для всех пенсионеров.

Например, для пенсии по возрасту в 2019 году нужно накопить 10 лет страхового стажа. А чтобы получать досрочную пенсию по безработице, стаж должен быть минимум 20 или 25 лет. Иногда меньше, если была тяжелая работа.

Такую досрочную пенсию платят не из страховых взносов, а из федерального бюджета. Она хоть и называется пенсией, но фактически это пособие. Остальным безработным за пять лет до пенсии тоже платят пособие, и не факт, что оно будет меньше досрочной пенсии.

Читайте также:  Состав одежды на этикетке

Досрочная пенсия безработным назначается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, не ранее, чем за два года до достижения общеустановленного пенсионного возраста (с учетом переходных положений по увеличению пенсионного возраста). Правда, назначение данного вида пенсии возможно лишь при соблюдении ряда условий, о которых мы и поговорим в данной статье.

Пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данный Закон не предусматривает отдельного порядка досрочного назначения пенсий гражданам, признанными безработными. Однако, нормативные правовые акты, принятые до 1 января 2002 года и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей названному Закону. При этом, Федеральный закон от 19.04.1991г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» предусматривает возможность назначения пенсий досрочно. Статья 32 данного Федерального закона предусматривает возможность досрочного выхода на пенсию гражданам, не достигших общеустановленного пенсионного возраста, уволенных в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации (безработным).

Основные условия оформления досрочной пенсии безработным:

— Признание граждан в установленном порядке безработными

— Отсутствие у органов службы занятости возможности для трудоустройства граждан

— Наличие у безработных стажа работы, дающего право выхода на полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях. Общий трудовой стаж у женщин должен быть не менее 20 лет, у мужчин не менее 25 лет.

— В 2019 году, в соответствии с пенсионным законодательством, требуется наличие минимального количества пенсионных баллов — 16,2 балла, с поэтапным увеличением минимально необходимых баллов до 30 в 2025 году.

— Достижение безработными определенного возраста. Пенсия оформляется не ранее чем за два года до предусмотренного Законодательством срока выхода на пенсию (с учетом переходных положений по увеличению пенсионного возраста).

— Увольнение граждан в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата.

— Согласие безработных с направлением их на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно.

Для оформления досрочной пенсии безработному необходимо обратиться с письменным заявлением в органы службы занятости (ОСЗН). На основании данного заявления служба занятости выдает ему, под расписку, предложение о направлении на пенсию досрочно в двух экземплярах и справку о периодах, включаемых в общий трудовой стаж, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение, для последующего обращения в ПФР по месту жительства.

В случае получения от ПФР уведомления об отказе в назначении пенсии досрочно, орган службы занятости возобновляет работу по оказанию содействия в трудоустройстве безработного.

В случае, если все условия необходимые для досрочного назначения пенсии соблюдены, а служба занятости отказывается представить безработного гражданина на досрочную пенсию, вышеуказанный гражданин может обжаловать решение данного ведомства в вышестоящей инстанции, или в федеральном суде по месту жительства. В роли вышестоящей инстанции выступает Министерство труда и занятости региона в котором проживает безработный.

Все расходы, связанные с назначением пенсии безработным гражданам, осуществляются за счет средств Пенсионного фонда с последующим возмещением затрат из федерального бюджета.

Размер досрочной пенсии безработным определяется по тем же нормам, что и страховая пенсия по старости гражданам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста. Так же, как и на страховые пенсии, на досрочную пенсию безработным распространяются все производимые индексации пенсии.

Когда прекращается выплата досрочной пенсии безработным

— При поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, выплата пенсии, установленной безработным гражданам, прекращается. О факте трудоустройства пенсионер обязан незамедлительно сообщить в территориальный орган ПФР. В противном случае, гражданин обязан возместить государству переплаченные средства. После прекращения указанной работы выплата пенсии восстанавливается.

— Досрочную пенсию безработным перестают выплачивать со дня достижения данным человеком общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому необходимо заранее обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о назначением страховой пенсии по старости. Причем сделать это желательно сделать заблаговременно, что бы избежать неполучения пенсии за период между датой прекращения выплаты досрочной пенсии безработному гражданину, и датой назначения страховой пенсии по старости.

Ссылка на основную публикацию
Уменьшение подоходного налога при рождении ребенка
Если гражданин получает доходы, с которых удерживается НДФЛ по ставке 13%, и у него есть дети, тогда он имеет право...
Уведомление об участии в иностранных организациях
​Уведомление об участии в иностранных организациях – 2017 Все организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, являющиеся налоговыми...
Уведомление работнику чтобы забрал трудовую книжку
После расторжения трудового договора работодатель выдает уволившемуся сотруднику всю документацию, которая касается ведения его профессиональной деятельности в данной организации. При...
Уменьшение исковых требований в арбитражном процессе образец
Что такое уменьшение исковых требований Снижение ранее заявленных претензий означает изменение их объема при условии их фактического сохранения. Следует отличать...
Adblock detector