Тарифы жкх на вывоз мусора с человека

Тарифы жкх на вывоз мусора с человека

Автор: Виктория Барбаева. Специализация: экономика, финансы. Два высших образования: инженер и финансист. Экономист мебельной компании из Италии. Дата: 26 марта 2019. Время чтения 7 мин.

Ксения Коновалова

С января 2019 года оплата вывоза мусора осуществляется по новым правилам. В квитанции появилась строка «Услуги по обращению с ТКО». Тариф определяется по каждому региону отдельно. Средняя цена по России – 100-150 руб. с человека. Оплата производится непосредственно региональному оператору, если договор заключен между ним и жильцами. Если договор с оператором заключала управляющая компания, то оплата осуществляется по общей квитанции, а уже УК перечисляет деньги оператору.

Последняя новость о введении нового закона об обращении с твердыми коммунальными отходами (ТКО), вступившего в силу с 1 января 2019 года, вызвала большой резонанс и породила волну обсуждения, огромное количество вопросов и слухов. Закон коснулся сортировки мусора по видам, его вывоза, переработки, обезвреживания и захоронения. Согласно закону, теперь придется платить за мусор с человека, а не с квадратного метра.

Основные постулаты закона

Сформулируем вкратце основные моменты Федерального закона «Об обращении с ТКО…», которые заработали с 2019 года:

  • муниципалитеты городов и районов не вывозят мусор. Их задача – предоставить оборудованные площадки для сбора отходов;
  • за вывоз мусора с 1 января 2019 года по закону отвечают операторы, выбранные на конкурсной основе;
  • регулировкой тарифов займутся региональные власти;
  • официально вводится сортировка мусора в регионах.

Теперь за обслуживание ТКО придется платить всем:

  • жителям квартир и частных домов;
  • владельцам нежилых помещений;
  • членам дачных кооперативов и т.п.

Мусорный закон расширяет диапазон борьбы с незаконными свалками. Их устранять обязали собственников земельных участков, где обнаружены стихийные свалки. Если собственника у земли нет, устранять мусорные свалки будут вынуждены городские власти.

Тарифы на вывоз мусора

Изменения в работе с ТКО достаточно существенны.

Таблица 1. Основные изменения в законодательстве

Было Стало
Предоставление услуги закреплено за муниципальными властями Услуга оказывается региональным оператором, с которым заключается договор
Тарифы на вывоз мусора устанавливались ЖКХ Тарифы устанавливаются оператором
Оплата включена в общедомовые расходы Оплата выведена в отдельную строку «Услуга обслуживания ТКО» или вообще в отдельную квитанцию
Отходы необходимо сортировать

Источник: Закон «Об обращении с ТКО…»

Оплата мусора с 1 января 2019 года, согласно новому закону, производится по нормативам, утвержденным региональной энергетической комиссией, на основании статистики и экономических данных региональных операторов.

Для проживающих в многоквартирных домах ничего не изменится, кроме содержания квитанций и, возможно, увеличения суммы платежа, а вот частный сектор и село ждут перемены – с 2019 года по закону им тоже придется платить.

В выигрыше, возможно, окажутся одиноко проживающие в многокомнатных квартирах, так как плата теперь взимается в зависимости от количества проживающих (прописанных), а не от площади жилья. Если же в квартире нет зарегистрированных, то оплата будет зависеть от числа собственников. Таким образом, сумма за вывоз мусора рассчитывается по формуле: тариф на 1 человека * количество зарегистрированных жильцов.

Во многих регионах, особенно сельских, согласно принятому закону, оплата за мусор с 2019 года выросла, т.к. это происходит всегда, когда речь идет о предприятиях-монополистах. На сколько? В каждом конкретном регионе по-разному. Кроме того, плата увеличивается из-за того, что теперь придется платить еще и за переработку отходов. Остается только уповать на то, что порядка с новым законом и введением изменений станет больше.

В разных регионах плата за вывоз мусора будет различна, но в среднем она составит 100-150 руб. с человека.

Таблица 2. Расценки за вывоз мусора по регионам России, руб. с чел.

Регион МКД Частный дом
Воронежская область 165 157,6
Ямало-Ненецкий автономный округ 151,1 150
Ставропольский край 143 160,16
Республика Карелия 93,9 84,7
Свердловская область 117,7 132,5
Республика Татарстан 70,98 76,46
Республика Башкортостан 58,88 35
Республика Дагестан 29 29

Источник: сайты администраций регионов

Как видно из таблицы, тарифы совершенно различны. Тарифы за вывоз ТБО в Москве, как и в некоторых других регионах, таких как Московская, Омская и Калужская области, пока не меняются.

Приведем пример расчета. Допустим, управляющая компания заключила договор с региональным оператором на обслуживание ТКО по тарифу 105 руб. с человека. В квартире площадью 75 кв. м прописаны 3 человека. Следовательно, к оплате будет начисляться сумма 105 * 3 = 315 руб. в месяц.

Теперь посмотрим, сколько семья платила раньше. Средний тариф за вывоз мусора в России в 2018 году был 2,5 руб. за кв. м. При площади 75 кв. метров оплата была равна 75 * 2,5 = 187,5 руб. Следовательно, для этой семьи стоимость выросла на 127,5 руб., или на 68%.

Если в той же квартире прописан только один человек, то сумма платежа за вывоз мусора стала бы ниже – всего 105 руб.

Материал в тему! Цены в 2019 году вырастут не только на вывоз мусора, но и на хлеб.

Для частного сектора схема расчета та же, только тариф с человека может быть другим, т.е. отличаться от того, который применяется к жителям МКД того же региона.

Что входит в стоимость

Еще в 2018 году в стоимость вывоза ТКО входила его транспортировка, установка контейнеров и обслуживание мест сбора. Все это входило в общедомовые расходы. С 2019 года в общедомовых расходах остается только обслуживание мест сбора мусора и обеспечение их контейнерами для раздельного сбора. Поскольку эти расходы по-прежнему возлагаются на управляющую компанию, они так и останутся в общедомовых.

Читайте также:  Нотариальная доверенность на продажу земельного участка

Отдельная строка «Услуги по обслуживанию ТКО» учитывает расходы оператора по вывозу отходов:

  • расходы на заключение договоров – 10%;
  • транспортировка – 61%;
  • сбытовые расходы – 1%;
  • обработка, обезвреживание и захоронение – 28%.

Рис. 1. Структура тарифа за обслуживание ТКО

Таким образом, в структуре расходов основную долю занимает транспортировка. Эта структура сформирована по средним тарифам. Однако в некоторых регионах большую часть будет занимать переработка.

Как уменьшить сумму оплаты

Порядок оплаты за вывоз мусора предусматривает возможность экономии. При длительном отсутствии по месту жительства, например отъезде в отпуск, командировку, продолжительном стационарном лечении, нужно позаботиться о подтверждающих документах. Затем их предъявляют для перерасчета.

Более выгодна организация раздельного сбора мусора. В случае сортировки отходов, они измеряются в м 3 или тоннах. Таким образом, платят за отходы по факту, а не в зависимости от числа проживающих.

Сложного в раздельном сборе ничего нет. Сейчас ведется активная волонтерско-просветительская работа, во всех школах проходят акции, флеш-мобы с целью популяризации экологических реформ. Но для полной реализации федеральной программы и самого закона необходимы строительство мусороперерабатывающих заводов и полная загрузка уже существующих предприятий, использующих вторсырье. Там и будет продолжаться сортировка отходов.

Рис. 2. Контейнеры для раздельного сбора мусора

Решение о применении раздельного сбора пока только пластика и бумаги для получения скидки по оплате за мусор принимается всеми владельцами квартир в доме. Эксперты дают предварительный прогноз, что экономия может достигать 50%.

Новый порядок оплаты услуги обращения ТБО предусматривает те же льготы, что и при оплате коммунальных услуг в целом. Таким образом, льготы для пенсионеров или многодетных семей сохраняются.

Кто несет ответственность

Если до 2019 года ответственность за вывоз мусора ложилась исключительно на управляющую компанию, то теперь она разделена. УК отвечает за:

  • заключение договора с региональным оператором, согласно Постановлению Правительства РФ;
  • предоставление жильцам перечня отходов для распределения по разным контейнерам в случае принятия соответствующего решения;
  • установка контейнеров, содержание их в чистоте. Уборка на площадках для сбора мусора.

Материал в тему! Как и где узнать финансово-лицевой счет, необходимый для оплаты коммунальных услуг.

Региональный оператор несет ответственность за другие операции:

  • вывоз мусора по графику;
  • весь процесс переработки отходов.

Жильцы частных домов договора с операторами заключают самостоятельно. Типовая форма договора установлена законом «Об обращении с твердыми коммунальными отходами…».

Оператор выбирается на региональном уровне при помощи конкурса. Срок договора – 10 лет.

О распределении ответственности и о том, из чего складывается тариф, смотрите в видео:

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

В последнее время в интернете можно найти много информации о резком повышении тарифов на вывоз мусора как для жителей многоквартирных домов, так и для собственников частного домовладения, а также проживающих в сельской местности. Многие СМИ информируют о повышении в сотни раз платы за вывоз твердых отходов, порождая тем самым бурные обсуждения пользователей сети. В этой статье мы разберемся, какие новшества вступили с илу с января 2019 и сколько нам придется платить за мусор.

Основные понятия

В законодательстве, о котором мы расскажем далее, используются следующие понятия:

  1. Твердые бытовые отходы – ими являются отходы населения, образующиеся вследствие жизнедеятельности – приготовления пищи, уборки и мелких ремонтных работ, уборки придомовой и общей территорий, пришедшие в негодность вещи и предметы мебели и т.д.ТБО — это также отходы от отопительных устройств, мусор с дворовых площадок (листья) и т.д., образуются как из жилых помещений, так и из зданий общественного назначения (гостиницы, детсады и школы, организации общественного питания и т.д.).
  2. Твердые коммунальные отходы – в соответствии со ст. 1 Закона об отходах, это отходы из жилых помещений, вследствие потребления физическими лицами. Кроме того, к ТКО относятся и товары, утратившие потребительские свойства вследствие использования людьми в жилых помещениях в целях личных и бытовых нужд, а также мусор при уборке территории поселений (уличный смет, мусор после пребывания в общественных зонах, пляжах и т.д.).

По сути, виды отходов схожи. Применительно к законодательству об обращении с отходами, оплачиваемом гражданами, следует учитывать тот мусор, который образуется непосредственно в результате удовлетворения бытовых нужд. Таким образом, граждане оплачивают вывоз и утилизацию ТКО – твердых коммунальных (бытовых отходов). Читайте подробнее о расчете, оплате и других вопросах обращения с ТКО.

Цель такого вопроса ясна – оплачивая коммунальную услугу по вывозу отходов, потребитель считает, что и остатки стройматериалов должны вывозиться в рамках предоставляемой услуги. Это не так. Мусор после ремонта не входит в понятие ТКО, поэтому граждане обязаны вывозить его самостоятельно, контейнеры возле наших домов предназначены только для бытовых отходов в результате жизнедеятельности человека.

Федеральный закон о вывозе мусора с 2019 года

Еще в 2017 году Президент России В.В. Путин поручил прокуратуре регулярно и тщательно проверять исполнение законодательства об обращении с отходами, особенно в сфере животноводства и вредного производства, где соблюдение правил утилизации особенно важно. В майских указах Президент отдельным пунктом указал необходимость полной ликвидации несанкционированных свалок до 2024 года. Во исполнение распоряжения первого лица государства прокуратурами предъявляются иски к администрации о ликвидации мелких и крупных свалок на территории городов, которые судами удовлетворяются.

Читайте также:  Вынужденный прогул по вине работника

Кроме того, еще в 2017 году в Закон об отходах были внесены изменения о необходимости разделять мусор на пищевой и токсичный изменения, но до настоящего времени повсеместного распространения идея разноцветных контейнеров пока не получила. Следует отметить, что с новыми изменениями в законодательстве о вывозе мусора активнее происходит внедрение раздельного сбора мусора, в том числе и в частном секторе.

На сегодняшний день в России действуют несколько правовых актов, совместно регулирующих вопросы отходов:

  • федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, существенных изменений в который, за исключением общих правил действия лицензий и периодичности проверок лицензиатов, внесено за последний год не было. В данном законе утверждены требования к деятельности организаций, связанных с утилизацией отходов 1-4 класса опасности.
  • федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, в который в 2018 были внесены некоторые поправки о создании автоматической системы контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ, негативно влияющих на состоянии среды.
  • федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, согласно которому с 2018 года санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным надзорным органом, а положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством РФ.

Наряду с перечисленными, основным в рассматриваемой сфере является федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (многие его называют законом о вывозе мусора). В нем регламентированы правила учета, нормирования, отчетности и разграничения действий при вывозе мусора. Изменения в данный закон были внесены в 2018 году дважды – в июле и декабре, вступили в силу с января 2019. На основе закона действует Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об утверждении порядка обращения с коммунальными отходами», в котором раскрываются подробности норм закона и устанавливаются правила.

Правила обращения с ТКО, нововведения

Постановлением Правительства РФ установлены правила вывоза мусора, в том числе:

  • порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами;
  • порядок их транспортировки;
  • порядок утилизации, безопасности захоронения и т.д.;
  • основания, вследствие которых организацию можно лишить права заниматься вывозом мусора.

С января 2019 года обращение с ТКО на территории каждого субъекта должно быть обеспечено региональным оператором в соответствии с областной (краевой) программой по вывозу мусора. Оператор должен быть выбран по итогам конкурса только один, или их может быть несколько – это решается на местном уровне исходя из потребностей населения.

Размер тарифов также определяется местными властями, которые подготавливают схему обращения с отходами, которой должны придерживаться операторы, оказывающие свои услуги на основании заключенных с потребителями договоров.

Правилами регламентированы обязанности региональных операторов, которые должны при строжайшем соблюдении законов, касающихся сохранения в надлежащем виде окружающей среды, осуществлять сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение ТКО. Все это оператор делает самостоятельно или с привлечением других операторов при необходимости.

Таким образом, между исполнительным органом субъекта и оператором должно быть заключено соглашение, в соответствии с которым организация становится правомочна осуществлять услуги по вывозу мусора на территории области. В свою очередь, оператор обязан принять меры к заключению договора с потребителями, которым он должен разослать бланки. Если в вашем субъекте не действует соглашение с региональным оператором, вы вправе заключить договор с иными организациями при наличии у них лицензии.

Вместе с тем, письменная форма договора необязательна. Так, согласно Письму Минстроя России от 16.10.2018, началом работы оператора следует считать дату подписания соглашения между ним и муниципалитетом, и с этого момента собственники жилых помещений оплачивают работу исполнителя услуг, даже без составления отдельного документа.

В то же время, оператор обязан рассматривать жалобы на ненадлежащее оказание услуги, и многие стремятся заключить именно письменный договор, где четко были бы прописаны права и обязанности сторон. Договор нужен и в тех случаях, когда муниципалитет не подготовил соглашения и регионального оператора в субъекте нет.

Как заключить договор о вывозе мусора?

Составить его нужно по типовой форме, предусмотренной п. 5 ст. 24.7 Закона №89-ФЗ, называться этот документ будет договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В нем должно быть указано следующее:

  1. Место, дата заключения.
  2. Наименование организации, являющейся региональным оператором, ее месторасположение и контактные данные, а также сведения о потребителе (паспортные данные, адрес проживания).
  3. Обязанности оператора, который должен принимать твердые коммунальные отходы в указанном месте и в объеме, предусмотренном договором. Кроме того, в документе должно быть указано на обязанность транспортировки, обработки, утилизации по цене утвержденного тарифа. Оператор также обязан сообщать информацию, необходимую потребителю (например, о времени вывоза, о полигоне, на котором будет происходить утилизация и т.д.).
  4. Обязанности потребителя оплачивать услуги в соответствии с тарифами и сроками, утвержденными договором, складировать мусор только в предусмотренных местах (то есть, на специальных площадках). Потребители также должны назначить лицо, которое взаимодействует с региональным оператором в рамках исполнения договора, не допускать повреждения контейнеров.
  5. Способ складирования: должно быть оговорено, куда помещается мусор, приготовленный для вывоза – камеры, контейнеры, пакеты, бункеры и т.д., их расположение согласно схеме.
  6. Срок действия договора (обычно до окончания лицензии или соглашения, согласно которому оператор является таковым).
  7. Обязанность оператора отвечать на жалобы, связанные с исполнением договора, заменять пришедшие в негодность контейнеры.
  8. Право оператора и потребителя производить сверку расчетов, вести необходимый учет вывозимого мусора. При несоответствии расчетов фактическим потребитель совместно с представителем оператора составляют акт в присутствии как минимум двоих незаинтересованных лиц, с применением видео, фотофиксации, после чего акт направляется по месту нахождения оператора с требованием устранить выявленные нарушения (копия – в муниципалитет). Оператор вправе написать возражения в случае несогласия. Если акт не подписан оператором в течение трех дней, он считается согласованным.
  9. Подписи сторон.
Читайте также:  Академия мвд санкт петербург поступление

Типовая форма существовала и до 2019 года, но в ней присутствовал пункт об ответственности оператора за обращение с отходами с момента погрузки в мусоровоз в местах накопления, а бремя содержания контейнеров (мусоросборников) возле дома ложилось на собственников многоквартирного дома. Сейчас такого пункта нет.

В приложении должна быть схема расположения площадки для накопления мусора и подъездные пути к ней.

Кроме того, согласно изменениям, вступившим в силу с 1 января 2019 года, не позднее 25 декабря накануне предстоящего года региональный оператор обязан направлять в органы местного самоуправления сведения о количестве размещаемых мусорных контейнеров и бункеров с указанием их объема, а также о местах, где эти емкости планируется разместить. Такие сведения необходимы для ведения единого реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Таким образом, власти пытаются контролировать число мест организованного сбора мусора и в итоге предотвратить несанкционированные свалки.

Ознакомиться с реестрами мест (площадок) накопления ТКО можно на официальном сайте муниципалитета или на портале субъекта РФ. Реестр обязан содержать данные о технических характеристиках (количество контейнеров, месторасположение), их собственниках и т.д. К примеру, на сайте одного из районов Кировской области уже сформирован реестр, с которым может ознакомиться каждый житель.

Об «Изменениях схемы обращения с ТБО» рассказал Андрей Функ, управляющий директор ООО «Экологические технологии», ставшей региональным оператором на юге Кузбасса.

РЭК Кемеровской области уже установила тариф на обращение с твердыми коммунальными отходами для населения. Если раньше сумма оплаты рассчитывалась с квадратного метра жилья, то теперь будет с каждого человека, прописанного в квартире. До 1 июля 2018 года услуга по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов относилась к категории «жилищная», теперь станет «коммунальной».

Нормативы, утвержденные РЭК, таковы: 2,073 метра³ отходов с человека в год. Цифра усредненная — нет различий по возрасту, полу, месту проживания. То есть одинаково платить будут как люди проживающие в Новокузнецке, так и, например, в Таштаголе или Кузедееве.

5 июня РЭК проверил обоснованность тарифа в 550 рублей за метр³ и установил оплату в 95 рублей 15 копеек с одного человека в месяц. В оплаченную таким образом услугу входит вывоз, утилизация твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов.

По словам Андрея Функа, как и на другие коммунальные услуги, будут действовать все предусмотренные льготы, возможен и перерасчет оплаты, если вы, например, прожили лето на даче. Платить дважды никто не заставит.

Нововведения в схему обращения с ТБО вступают в силу после прошлогодних изменений в Федеральном Законе №89. Закон ввел такой институт, как региональный оператор — это юридическое лицо, которое обязано заключить договоры со всеми собственниками отходов. В октябре 2017 года администрацией Кемеровской области был объявлен конкурс по югу области, и выиграла его компания «Экологические технологии». Она, в свою очередь, отобрала по конкурсу компании-перевозчики. Все, кто не прошел по конкурсу, не будут допущены к работе с ТБО. Проведена инвентаризация всех контейнерных площадок.

Сделано это для того, чтобы региональный оператор мог вести тотальный контроль за всеми перемещениями отходов и предотвратить появление несанкционированных свалок.

С уже образовавшимися стихийными помойками тоже будут бороться — сначала будет определен собственник земельного участка, на который незаконно свозят ТБО, будет выдано предписание об обязанности ликвидировать свалку. Если владелец земли его не выполнит, региональный оператор сделает это сам, а счет за работу предъявит собственнику.

К отходообразователям относятся жители многоквартирных домов, жители частного сектора и юридические лица всех форм собственности. То есть будут заключены договоры с управляющими компаниями либо оформлены прямые договорные отношения регионального оператора индивидуально с каждым собственником частного дома и с каждым юрлицом. Согласно федеральному закону, все будут обязаны заключить договор с региональным оператором.

Рассказал управляющий директор ООО «Экологические технологии» и об инвестициях компании в данную сферу деятельности — это строительство 3-х мусороперерабатывающих станций (одна в Киселевске и две в Прокопьевске), и 4-х мусороперегрузочных станций (Таштагол, Мыски, Междуреченск, Прокопьевск). Также будет приобретено 15 новых мусоровозов. Помимо этого, на работу в компанию будет принята часть сотрудников не прошедших конкурс компаний-перевозчиков.

Ссылка на основную публикацию
Сумма штрафа за выезд на встречную полосу
Наказание за пересечение сплошной или двойной сплошной линии разметки затрагивает практически весь диапазон ответственности за нарушения ПДД и может быть...
Статья предоставление услуг ненадлежащего качества
1. Производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих...
Степень смешения фирменного наименования
WAYHOME studio / Shutterstock.com Общество "ССП" было зарегистрировано 3 марта 2014 года, а общество "ГССП" – 12 декабря 2014 года....
Сургут это крайний север или нет
Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 402"Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей...
Adblock detector