Структура охраны труда на предприятии

Структура охраны труда на предприятии

Охрана труда и безопасность жизнедеятельности

Система управления и организация работы по охране труда
Структура системы управления охраной труда

Под управлением охраной труда понимается подготовка, принятие и реализация решений по осуществлению организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Управление охраной труда на предприятии является составной частью его общей системы управления. На предприятиях, имеющих автоматизированные системы управления производством, управление охраной труда входит в них в качестве одной из основных подсистем.
В подготовке и реализации управленческих решений по охране труда участвуют практически все службы и подразделения предприятия, деятельность которых в этой области определена соответствующими положениями о Системе управления охраной труда (СУОТ).
Структура СУОТ на предприятии представлена ниже и включает следующие основные элементы.

Орган управления СУОТ. Его возглавляет директор (главный инженер), осуществляющий общее руководство работой по охране труда на предприятии с помощью управленческих решений (приказов, распоряжений, планов организационно-технических мероприятий и т. п.), методов управления и воздействия, обеспечивающих целенаправленную деятельность структурных подразделений и служб в области охраны труда.

В цехах (участках, службах) функции органа управлении выполняют руководители подразделений, организующие и систематически проводящие работу по охране труда в возглавляемых звеньях. Все они в своей деятельности руководствуются законодательной (нормативно-правовой) документацией и текущей информацией о состоянии охраны труда. Работа проводится на основе анализа текущей информации, исходя из которого обосновываются и оперативно разрабатываются управленческие решения, направленные на приведение фактических показателей условий труда в соответствие с нормативными.
Организационно-методический орган. Он возглавляется отделом охраны труда (техники безопасности), который наряду с организационно-методическим руководством работой по управлению охраной труда подготавливает управленческие решения для органа управления СУОТ, контролирует их реализацию. Эта работа отделом проводится совместно с комиссией охраны труда профкома и медико-санитарной частью предприятия исходя из систематического анализа текущей информации о состоянии охраны труда и функционирования СУОТ,
Информационный орган. Его функции должен выполнять ИВЦ предприятия. Он собирает, обобщает, обрабатывает, анализирует и выдает информацию, дифференцированную применительно к структуре СУОТ предприятия. Информация содержит сведения о состоянии условий труда в цехах, на участках и рабочих местах, на предприятии в целом; эффективности СУОТ и отдельных методов управления; динамике травматизма и заболеваемости, их причинах; об изменениях нормативной базы по безопасности труда применительно к конкретным условиям предприятия и др.
Объект управления в СУОТ. Объектом управления является деятельность функциональных служб и структурных подразделений предприятия по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах, в бригадах, на участках, в цехах и на предприятии в целом.

Полезная информация: Обеспечение физической охраны от ЧОП ФОБР

Система охраны труда на предприятии – залог безопасной работы

Система охраны труда на предприятии начинается с создания руководителем организации службы охраны труда. Данная служба подчиняется руководителю и одному из его заместителей, которому это будет поручено. Обычно такая служба является самостоятельным структурным подразделением организации. Состоит она из штата специалистов по безопасности на производстве и охране труда. Во главе стоит руководитель службы. Данное подразделение осуществляет свою непосредственную работу при полном взаимодействии с другими подразделениями предприятия, уполномоченными лицами от профессиональных союзов, службой по охране труда вышестоящей организации, комиссией (комитетом) по охране труда. А также происходит тесное сотрудничество с органами федеральной исполнительной власти, органами государственного контроля и надзора за исполнением всех требований охраны труда и органами общественного контроля. В своей деятельности работники данной службы охраны труда в обязательном порядке руководствуются законами, нормативно-правовыми актами, соглашениями, коллективными договорами.

Контроль над деятельностью службы ведёт руководитель предприятия, орган исполнительной власти, одноимённая служба вышестоящей организации, органы контроля и надзора за соблюдением всех требований охраны труда. Ответственность за действия службы несёт именно руководитель предприятия. Работники службы несут ответственность за правомочное исполнение своих обязанностей в соответствии с определённым положением и должностными инструкциями.

Читайте также:  Должность заведующая или заведующий

У системы охраны труда на предприятии (система менеджмента охраны труда) существуют определённые задачи:

своевременная организация работы, направленной на обеспечение выполнения требований охраны труда всеми работниками;

контроль над тем, что бы все работники соблюдали законы и другие нормативно-правовые акты об охране труда, различные соглашения по охране труда и прочие локальные акты организации;

обязательная организация профилактических мер по предупреждению травматизма на производстве, профессиональных заболеваний, а так же других заболеваний, обусловленных производственными факторами и принятие мер по улучшению условий труда;

консультирование и информирование руководителя и работников организации по вопросам, касающимся охраны труда;

изучение и продвижение передового опыта по охране труда и пропаганда вопросов охраны труда.

Структуру самой службы и численность её работников определяет непосредственно руководитель предприятия. Это зависит от характера условий труда, численности работников, степени опасности производства и многих других факторов. Если на предприятии работают более 100 человек, то обязательно создаётся служба по охране труда, либо вводится вакансия специалиста по охране труда. В организации, где численность менее 100 человек, решение о создании службы или вводе должности принимается руководителем предприятия. В этом случае обязанности по охране труда могут быть возложены на иное лицо, прошедшее специальное обучение и проверку знаний. В случае отсутствия в организации такой службы, руководитель вправе заключить договор с организациями или специалистами, которые способны оказывать услуги в сфере охраны труда. На такую должность назначаются лица, имеющие квалификацию инженера в области охраны труда либо специалисты, которые имеют высшее профессиональное (техническое) образование. Все перечисленные лица обязаны пройти специальное обучение по охране труда.

Система охраны труда на предприятии, как как элемент общей системы менеджмента, проводит в обязательном порядке мероприятия, направленные на предотвращение производственного травматизма. Например, выполнение любых ремонтных и монтажных работ должно непременно сопровождаться соблюдением всех требований работы. Все действия по проведению тех или иных работ должны согласовываться с действующими нормами, стандартами и правилами. К монтажу конструкций и оборудования нельзя допускать рабочих, моложе 18 лет. Все рабочие обязаны пройти вводный инструктаж по технике безопасности и получить соответствующее удостоверение на допуск к выполнению данных работ. Так же каждый работник должен быть обеспечен всеми средствами индивидуальной защиты, необходимыми для выполнения данного вида работы.

Виды инструктажа.

Существуют различные виды инструктажа.

Вводный инструктаж (при поступлении на работу). Проводится в отделах охраны труда, пожарной охраны и газоспасательной службы (если она имеется). По инструкциям, утвержденным главным инженером, фиксируется в журнале вводного инструктажа. Перечень вопросов вводного инструктажа определяется действующим положением предприятия.

Первичный инструктаж проводится на рабочем месте. Данные инструктажа, номер инструкции, подписи инструктируемого и инструктирующего фиксируются в личной карте инструктажа и проверки знаний. Первичный инструктаж не дает право на самостоятельную работу.

Вновь принимаемые рабочие после первичного инструктажа проходят теоретическое и производственное обучение по рабочему месту и технике безопасности по утвержденным программам со сдачей экзаменов квалификационной комиссии. Сроки обучения в зависимости от квалификации рабочего устанавливаются начальником цеха или для вновь поступающих рабочих — нормативами проверки знаний комиссией выдаются удостоверения, разрешающие работать самостоятельно.

Для пожаро- и взрывоопасных, вредных и особо вредных химических производств, а также для рабочих, обслуживающих паровые котлы, подъемные сооружения и механизмы, аппараты, работающие под давлением, газовое хозяйство установлена периодичность проверки знаний правил техники безопасности один раз в год. Для ИТР — 1 раз в 2 года. Для остальных производств: для рабочих — 1 раз в 2 года. Для ИТР — 1 раз в 3 года.

Читайте также:  Угроза свидетелю по уголовному делу

После каждой проверки знаний делается отметка в удостоверении и оформляется протокол.

При переводе на постоянную работу в другой цех или на другое рабочее место рабочий должен вновь пройти первичный инструктаж, обучение по рабочему месту и проверку знаний в квалификационной комиссии.

Повторный инструктаж (очередной, плановый) проводится 1 раз в 3 года или шесть месяцев и фиксируется в личной карте.

Внеплановый инструктаж и проверку знаний проводят в том случае, если внесены изменения в технологический процесс, обнаружены нарушения действующих инструкций, произошли несчастные случаи или аварии на данном или аналогичном производствах.

Специальный инструктаж и проверка знаний проводятся при направлении работника по производственной необходимости на выполнение разовой или временной работы.

Дата добавления: 2016-11-12 ; просмотров: 3112 | Нарушение авторских прав

В целях создания безопасной и безвредной рабочей среды для трудящихся необходимо создать механизм, который будет осуществлять внутренний надзор за рабочей средой, и провести необходимые мероприятия по охране труда. Этот механизм называют организационной структурой охраны труда. Принимая во внимание то, что предприятия по своим размерам (количество занятых) и виду деятельности сильно различаются, организационные структуры охраны труда также могут различаться.

Под организационной структурой охраны труда понимают вид организации, каким образом на предприятии решаются вопросы по охране труда. Наиболее распространенным видом организационной структуры охраны труда является направленный на предприятие специалист, который отвечает за вопросы по охране труда на предприятии, в том числе за внутренний надзор за рабочей средой, оценку рисков рабочей среды, проведение мероприятий по охране труда и т.д. Разумеется, специалист по охране труда должен иметь достаточные знания (он должен пройти курс по охране труда в размере 160 часов в акредитованном учебном заведении, либо получить высшее образование по охране труда), чтобы он был бы в состоянии выполнять свои обязанности, поскольку охрана труда является широкой отраслью, которая включает в себя также такие вопросы как электробезопасность, рабочая медицина, эргономика и т.д.

В соответствии с Законом об охране труда (статья 9) при создании организационной структуры охраны труда необходимо соблюдать следующие требования:

· Если размер предприятия мал, и работодатель нанимает не более 10 работников, работодатель сам может взять на себя обязанности специалиста по охране труда, разумеется, с условием, что сам прошел обучение в соответствии с правилами КМ об установленном порядке обучения охране труда. Это означает, что работодатель на предприятии не назначает кого-нибудь из занятых лиц на должность специалиста по охране труда, а сам берет на себя выполнение этих обязанностей дополнительно к своим прямым обязанностям руководителя. Но до принятия на себя обязанностей специалиста по охране труда работодатель должен как следует взвесить, способен ли он их выполнять, соответственно, имеет ли он необходимые знания и опыт, и будет ли у него достаточное количество времени.

· Если на предприятии занято более 10 работников, но их число меньше 50, работодатель сам уже не может брать на себя обязанности специалиста по охране труда, и ему необходимо назначить кого-нибудь из занятых лиц для выполнения этих функций. Лицо, которое будет выполнять обязанности специалиста по охране труда должно быть обучено в соответствии с установленным КМ порядком, а работодатель должен предоставить этому специалисту время (в пределах рабочего времени) и средства, чтобы он мог бы выполнять все возложенные на него обязательства.

· Если на предприятии занято более 50 работников, работодатель может назначить большее количество специалистов по охране труда (по крайней мере двоих) или создать организационную структуру охраны труда. Чем больше лиц занято на предприятии, чем больше там рабочих мест, тем большим должно быть количество мест для специалистов по охране труда. Практика доказывает, что в большинстве случаев один специалист чисто физически не способен выполнять все свои обязанности, если на предприятии занято более 50 работающих.

Читайте также:  Очередность взыскания по исполнительным листам

Под структурным подразделением по охране труда можно понимать отдел, сформированный в организационной структуре предприятия (с большим количеством занятых лиц в его составе), который решает вопросы по охране труда на предприятии (отдел по охране труда). Как показывает практика, эта модель действительно очень эффективна, потому что свои специалисты лучше всего знают конкретную рабочую среду и деятельность предприятия (производственный процесс), причем, структурное подразделение может планомерно решать вопросы по охране труда на предприятии (оценка рисков, проводимые мероприятия по охране труда и т.д.).

Выбор в пользу привлечения компетентной институции или компетентного специалиста остается за работодателем. Обычно этот выбор определяет то, что на предприятии нет достаточно квалифицированного специалиста по охране труда, к тому же иногда, особенно на малых предприятиях, экономически не выгодно содержать хорошего высококвалифицированного специалиста по охране труда, поскольку объем выполняемых им работ на данном предприятии является недостаточным для полной рабочей нагрузки. Компетентный специалист или компетентная институция обеспечивают хорошее качество работы, выполняют все возложенные на них обязательства, и им необходимо платить только за их действительное рабочее время, а не гарантировать зарплату, как в случае со специалистом по охране труда.

При видах коммерческой деятельности, когда работники могут находиться в зоне повышенной опасности, работодатель обязан привлечь компетентную институцию или специалиста для осуществления внутреннего надзора. Виды этой коммерческой деятельности определяет КМ.

Работодатель обязан предоставить компетентной институцию или специалисту всю необходимую информацию о существующих на предприятии факторах риска рабочей среды и проведенных защитных мероприятиях.

Привлечение компетентного специалиста или институции не освобождает работодателя от его обязанностей и ответственности по обеспечению соблюдения норм по охране труда на предприятии.

Пример 1.:

Строительное предприятие с количеством персонала 10 человек должно принять решение о выборе специалиста по охране труда.

В первую очередь предприятие должно определить, не входит ли вид его основной деятельности в список опасных видов деятельности, когда необходимо привлекать компетентную организацию или компетентного специалиста (правила КМ № 99). Строительные организации входят в этот список, значит как минимум для оценки рисков и составления плана по охране труда, предприятие должно привлечь компетентную организацию или компетентного специалиста.

Учитыва тот факт, что количество человек – 10, остальные обязанности по охране труда работодатель может возложить на себя сам, как то – обучение персонала, внутренний надзор, обеспечение средствами индивидуальной защиты, проведение обязательных проверок здоровья и т.п., но в обязательном порядке пройдя курс обучения по охране труда.

Пример 2:

Предприятие по созданию и поддержанию ИТ инфраструктуры. Основная деятельность работников происходит в офисе за компьютером. Численность персонала составляет 150 человек.

Данный вид деятельности не входит в список опасных, поэтому привлечение компетентной организации или компетентного специалиста не обязательно.

В связи с тем, что численость персонала превышает 10 человек, специалистом по охране труда сам работодатель быть не может. Специалистом по охране труда может быть назначен либо отдельный человек, либо человек, который обязанности специалиста по охране труда будет объединять со своими непосредственными обязанностями. Данная персона также должна быть обучена и иметь документ, подтверждающий уровень знаний.

Папиллярные узоры пальцев рук — маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.

Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.

Ссылка на основную публикацию
Статья предоставление услуг ненадлежащего качества
1. Производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих...
Ст 119 налогового кодекса рф какой штраф
1. Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по...
Ст 122 229 фз об исполнительном производстве
Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, ГК РФ Защита прав потребителей...
Степень смешения фирменного наименования
WAYHOME studio / Shutterstock.com Общество "ССП" было зарегистрировано 3 марта 2014 года, а общество "ГССП" – 12 декабря 2014 года....
Adblock detector