Сроки судебного разбирательства в арбитражном процессе

Сроки судебного разбирательства в арбитражном процессе

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. N 69-ФЗ статья 152 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу с 4 мая 2010 г.

Статья 152. Срок рассмотрения дела и принятия решения

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 152 АПК РФ

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции

Часть 1 изменена с 4 августа 2018 г. — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ

1. Дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Дело по спору о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции

2. Срок, установленный частью 1 настоящей статьи, может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до шести месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса.

3. Срок, на который производство по делу было приостановлено или судебное разбирательство отложено в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, не включается в срок рассмотрения дела, установленный частью 1 настоящей статьи, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.

ГАРАНТ:

О сроках рассмотрения дела о банкротстве см. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ

Срок рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции

Общий срок рассмотрения дел в арбитраже, согласно ч. 1 ст. 152 АПК, не может превышать 3 месяцев. При этом в данный период включаются:

  • время для подготовки к рассмотрению (ст. 134 АПК РФ указывает, что судья определяет его самостоятельно с учетом специфики дела и необходимости совершения определенных действий);
  • рассмотрение спора по существу;
  • принятие мотивированного решения.

Указанный срок может быть продлен председателем до 6 месяцев (ч. 2 ст. 152 АПК РФ), если имеется хотя бы одно из следующих оснований:

  • особая сложность рассматриваемого в первой инстанции дела;
  • большое количество участников процесса.

Для продления срока судья должен направить председателю соответствующее заявление с указанием причин продления стандартного срока.

Если участниками процесса являются иностранные граждане, то рассмотрение дела может продлеваться в порядке ст. 253 АК РФ на срок до 6 месяцев либо в пределах, указанных в международном договоре о правовой помощи, если таковой заключен между странами.

Срок рассмотрения арбитражного дела в упрощенном производстве

Несмотря на применение общих правил, действующих для искового производства, спор, который подлежит рассмотрению в упрощенном порядке, должен быть разрешен, согласно ст. 226 АПК РФ, строго в течение 2 месяцев. Рассмотрение осуществляется судом единолично, поэтому судья должен самостоятельно рассмотреть поступившее заявление в указанных временных пределах, независимо от внешних обстоятельств. Продление срока в данном случае по общему правилу не допускается.

Исключения составляют лишь случаи, указанные в ч. 3 ст. 253 АПК РФ, касающиеся участия в деле иностранных лиц, постоянно проживающих за пределами РФ. При наличии указанных обстоятельств срок может быть продлен на 6 месяцев. Кроме того, между странами может быть заключен международный договор, в котором оговариваются сроки правовой помощи при рассмотрении судебных споров. Если они установлены, максимальный срок продления рассмотрения дела, в котором участвуют иностранные граждане, не может превышать пределов, указанных в договоре.

Критерии определения разумности сроков рассмотрения дела в арбитражном суде

Один из основных принципов ведения процесса в арбитраже предусматривает обязанность суда разрешить спор в разумные сроки. Анализ ст. 6.1 АПК РФ позволил выделить обстоятельства и условия, которые подлежат оценке при определении разумного срока рассмотрения спора. Их пять:

  1. Сложность рассматриваемого спора.
  2. Поведение участников процесса и иных заинтересованных лиц.
  3. Сложность дела (как с точки зрения применимого законодательства, так и с точки зрения сложности правоотношений).
  4. Эффективность действий судьи при разрешении спора.
  5. Общая продолжительность судебного процесса.
Читайте также:  Кредит работникам газпрома в газпромбанке

Течение срока начинается с момента регистрации дела и завершается принятием последнего акта в рамках конкретного разбирательства. В качестве оснований при увеличении сроков не могут выступать обстоятельства, которые связаны с организационной деятельностью суда. Так, замена судьи, предполагающая обязательное рассмотрение спора с самого начала, на основании ст. 6.1 АПК не является поводом для превышения сроков, установленных в качестве разумных.

Если арбитражный процесс, по мнению какой-либо из сторон, затягивается и влечет нарушение предусмотренного законом права на своевременное разрешение дела, заинтересованные лица вправе предъявить требование ускорить его. Подобное заявление направляется председателю суда и подлежит рассмотрению в течение 5 дней. По результатам рассмотрения выносится определение, устанавливающее окончательный срок разрешения дела и перечень действий, рекомендованных для ускорения процесса.

Порядок исчисления процессуальных сроков

Срок разрешения дела в арбитраже относится к процессуальным, поскольку предусмотрен АПК РФ для совершения процессуальных действий заинтересованными лицами и судом. Правила исчисления и течения таких сроков установлены главой 10 АПК РФ, а именно ст. 113–118.

Наступление срока может определяться как конкретной датой или конкретным событием, так и указанием периода, отведенного для совершения каких-либо действий.

Например, для определения срока рассмотрения дела АПК РФ предусматривает конкретный временной промежуток, исчисляемый в месяцах — до 3 месяцев. Началом течения срока, согласно ст. 114 АПК РФ, является следующий день после установленного события или конкретной даты (регистрация иска), окончанием — соответствующее число последнего месяца срока. Если момент окончания срока приходится на выходной или праздник, он переносится на следующий рабочий день.

Если в рамках заседания суда была озвучена лишь резолютивная часть, полный текст решения должен быть подготовлен до истечения общего срока рассмотрения спора. При этом срок, предусмотренный для рассылки решений заинтересованным лицам, начинает исчисляться только после подготовки полного текста.

В заключение остается отметить, что допущенное по различным основаниям судом при рассмотрении дела нарушение сроков в арбитраже, исходя из правовой позиции Пленума ВАС РФ, сформулированной в постановлении от 25.10.2013 № 99, не влечет за собой нарушения права на судопроизводство в разумные сроки.

Срок рассмотрения дела в арбитражном суде – это время, отведенное законом на разбирательство по делу. В Кодексе лишь одна статья непосредственно посвящена срокам. Есть и иные положения, регулирующие время судебного разбирательства. Существуют общие и специальные правила.

Процессуальные сроки

Срок рассмотрения дела в арбитражном суде относится к процессуальным срокам. Их течение связано с реализацией полномочий суда и совершением действий сторонами, которые они вправе или обязаны предпринять в ходе разбирательства.

Почему важно знание этих правил? Срок рассмотрения дела в арбитражном суде может быть восстановлен, продлен, его течение может приостанавливаться.

Кроме того, необоснованное затягивание судебного процесса дает право истцу поднять вопрос о компенсации за счет бюджета. Правда, при условии, что его действия были добросовестными, и не направленными на намеренное нарушение сроков.

Порядок течения времени в судебном процессе

Процессуальные сроки рассчитываются в днях, месяцах и годах. Если день завершения выпадает на выходной или праздничный день, срок продлевается до следующего рабочего дня.

Если завершение срока выпадает на день, которого нет в соответствующем месяце, то последним днем срока принято считать последний день этого месяца.

Приостановление производства по делу прекращает течение процессуального срока.

Разновидности сроков

Длительность сроков рассмотрения дела в арбитражном суде определяется формой судопроизводства и его стадией. Например, одно время дано на решение имущественного спора, совсем иное на рассмотрение административного иска. Ограничения накладываются на инстанции. Например, различны полномочия в части продления рассмотрения в апелляционной и надзорной инстанции.

Общие правила

Ст. 152 АПК РФ предписывает закончить рассмотрение дела в течение 3 месяцев. Время отсчитывается с момента передачи иска в суд. Таким моментом считается передача копий документов непосредственно в канцелярию, сдача их на почту (или курьеру) или их внесение непосредственно на сайт арбитражного суда в электронной форме.

Суд обязан также принять решение в течение данного времени, путем составления его мотивировочной части.

Как мы увидим ниже, закон устанавливает более сокращенные и удлиненные сроки в отдельных ситуациях.

На что дается 3 месяца

Процессуальный закон достаточно четко регламентирует действия судьи. За это время он должен:

  • провести подготовку к заседанию (обеспечить вызов сторон, дать возможность заявить ходатайства на истребование доказательств, назначение экспертизы и о проведении иных мероприятий);
  • обеспечить рассмотрение по существу (изучение доказательств, доводов сторон);
  • вынесение решения (принятие судебного акта по существу спора, в том числе составление полного судебного акта с мотивировочной частью).
Читайте также:  Как получить ветерана труда работающему пенсионеру

Работа с поступившими материалами

С момента подачи искового заявления в арбитражный суд имеет 5 дней на то, чтобы решить, соответствует ли заявление минимальным требованиям и открыть производство. Далее суд уведомляет стороны направлением определения об открытии дела. Оно отправляется сторонам не позднее суток после его вынесения.

Оставление заявления без движения

Подача искового заявления в арбитражный суд не всегда обеспечивается с полным соблюдением закона, и если нет оснований вернуть иск, предоставляется время на устранение недостатков. Если истец успеет вовремя решить проблемы, срок на рассмотрение отсчитывается от даты поступления в суд первоначального заявления. Подобный принцип действует и в стадиях пересмотра решений и иных формах судопроизводства, кроме процедуры выдачи приказа.

Подготовка к процессу

После подачи документов в арбитражный суд, судья вызывает стороны для беседы, чтобы обсудить заявление ходатайств: истребование доказательств, вызов свидетелей, назначение экспертиз, принятие обеспечительных мер и проведение иных мероприятий. Рассматривается возможность привлечения к рассмотрению третьих лиц.

Если принимается решение о совершении каких-либо действий, судья указывает дату, к которой следует их выполнить.

В ходе подготовки в рамках предварительного заседания, судья решает, достаточно ли собранных доказательств, принимает решение по ходатайствам сторон.

Если возникает необходимость в перерыве в подготовительном этапе, его разрешено объявить не более чем на 5 дней.

Сколько потратить времени на подготовку к разбирательству, решается с учетом обстоятельств, но судья не вправе выйти за рамки срока рассмотрения дела и принятия решения.

Приостановление и отложение рассмотрения

Закон предусматривает две группы оснований для приостановления разбирательства. В одних случаях суд имеет такое право, а в других обязан так поступить. В частности, назначение экспертизы или вынесения решения по иному арбитражному, гражданскому, уголовному или административному делу.

Возобновление производства связано или с наступлениями определенных событий или с завершением времени, отведенного, например, на проведение экспертизы.

Кроме того, допускается отложение рассмотрения. Например, в случае неявки второй стороны на заседание. Оно разрешено в указанных законом ситуациях. Отложение обычно означает перенос запланированных процедур на следующее заседание. И отложение не связано с приостановлением течения процессуальных сроков.

Сроки выдачи решения

Судебный акт, которым решается дело по существу, выдается вначале в сокращенной форме – содержит только вводную и резолютивную часть. В документе излагается суть принятого решения по иску или заявлению. Не позже чем через 5 дней обеспечивается составление решения в полном объеме.

Как указывалось выше, в процесс рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции включено вынесение и составление решения суда. Отсылка документа, лицам, чьи интересы процессом затрагиваются, производится в течение 5 дней с момента составления.

Апелляционная стадия

С момента составления полного решения (с мотивировочной частью) право на обжалование действует в течение месяца. Иное время предоставляется, например, при обжаловании определений путем подачи частной жалобы. До окончания срока на направление жалобы запрещено передавать дело кому-либо.

Оценка ее готовности должна быть осуществлена не позднее чем через 5 дней после поступления в суд. Также за это время судья отправляет участникам процесса определение об открытии дела.

По поводу предоставления другой стороной отзыва на жалобу в законе ничего не говорится. Фактически же время реализации данного права ограничивается датой заседания апелляционной коллегии.

Вторая инстанция обязана принять решение по жалобе не позднее чем через 2 месяца после поступления дела в суд. Время на рассмотрение отсчитывается с момента прекращения срока обжалования, если материалы каким-то образом были переданы ранее.

Постановления арбитражного суда по делу вступают в силу с момента оглашения во всех инстанциях кроме первой.

Первая и вторая кассация

Первая кассационная инстанция представлена окружными судами, вторая –экономической коллегией Верховного суда.

Заявитель имеет 2 месяца после оглашения резолютивной части решения в окружном суде на то, чтобы написать и подать жалобу. У судьи-докладчика 5 дней на оценку соответствия заявления нормам закона. Если она соответствует им, в тот же день участникам направляется определение об открытии производства.

Предоставляется 2 месяца на рассмотрение дела и принятие по нему окончательного решения.

Некоторые особенности в Верховном Суде

Отличие процедуры в окружных судах в том, что они принимают все жалобы без исключения. В ВС РФ действует выборочный принцип: попадает ли дело, решает один из судей, и он не принимает участия в дальнейшем рассмотрении по существу.

Читайте также:  Где можно поменять паспорт в спб

В ВС РФ на процедуру отводится 2 месяца, если судьи не стали истребовать материалы дела и 3 – если истребовали. Время, потраченное истребование и пересылку материалов в срок рассмотрения не засчитывается.

Судьи ограничены 2 месяцами на разбирательство после передачи материалов с делом в коллегию.

Надзорная инстанция

Порядок рассмотрения похож на разбирательство в кассационном порядке в том же Верховном суде. Правила по срокам те же: 2 месяца, если дело не истребовали и 3 – если истребовали. При этом продление срока рассмотрения допускается не более чем на 2 месяца.

Иные формы производства

АПК предусматривает достаточно много форм производства: в частности, упрощенное, приказное, административное (только в последнем 3 подвида), банкротство, установление фактов, взыскание платежей в бюджет и внебюджетные фонды.

Рассмотрим приказное и упрощенное производство, с ними граждане сталкиваются чаще.

Приказное и упрощенное производство

Приказ издается на основе заявления заинтересованного лица. Суд обязан вынести по нему решение в течение 10 дней с момента передачи материалов в суд. Еще 5 дней дается на отправку документов из суда.

Процедура завершается, если должник в течение 10 дней после получения копии приказа не подаст заявление о его отмене.

Если срок подачи заявления пропущен, и судья отказался восстанавливать его, должник имеет 2 месяца на подачу кассационной жалобы. Один из судей окружного суда в течение 15 дней принимает решение о том, является ли она обоснованной. Если он согласен, материалы передаются для рассмотрения по существу, если же нет, выносится определение об отказе по их передаче в коллегию.

Упрощенное производство построено по несколько иной схеме. Истец подает исковое заявление в общей форме. Если нет препятствий для применения упрощенного порядка, второй стороне дается срок на предоставление отзыва и дополнительных материалов. Он не может быть меньше 15 дней. За это время стороны вправе обменяться дополнительными доказательствами. Срок отсчитывается с момента открытия производства по делу. Поэтому с учетом времени, затрачиваемого почтой, у ответчика остается нередко несколько дней на подготовку своей позиции.

Если до этого применялся общий порядок судопроизводства, стороны имеют не менее 30 дней на обмен документами и передачу их в суд.

Если что-либо из направленного получено судом по истечении отведенного срока, оно не принимается. Исключение обоснование стороной уважительности нарушения срока.

Судья принимает решение исходя из имеющихся материалов, и публикует решение на интернет странице дела. Участники процесса вправе подать жалобу в течение 15 дней с момента его вынесения. В течение 5 дней после публикации вводной и резолютивной части судебного акта у заинтересованных лиц есть право просить суд составить также мотивировочную часть. И тогда срок на обжалование отсчитывается с момента составления решения в полном объеме.

Продление сроков рассмотрения дела в арбитражном суде

Дело может рассматриваться более длительный период времени. Судье, ответственному за дело, требуется подать заявление председателю суда. Уважительными подводами считаются сложность дела и большое число участников процесса. Рассмотрение разрешено продлить не более чем на 6 месяцев.

Если участником дела является иностранное лицо, то рассмотрение разрешено продлить до полугода, либо на иной период в зависимости от правил, установленных международным соглашением.

Продление, не считающееся процессуальным нарушением, может иначе расцениваться при подаче истцом уже искового заявления о компенсации за нарушение разумного срока судопроизводства.

В расчет берутся сложность дела, добросовестность действий участников процесса, своевременность распоряжений суда. Загруженность судьи, организационные трудности не являются основанием для отказа в исковом заявлении.

Говоря простым языком, вынесение судебного акта в пользу истца в данном случае компенсация за волокиту, допущенную судебными чиновниками.

В процессуальных кодексах предусматриваются специальные разделы, описывающие порядок подачи заявлений по данному поводу и их рассмотрения.

В заключение

Сроки разбирательства в арбитражном суде регулируются целым рядом норм. Существует общий срок рассмотрения дела в арбитражном суде и установленные для отдельных случаев, что видно по прохождению дел через судебные инстанции арбитражных судов.

Суд ограничен во времени на реализацию своих полномочий вплоть до дня. Истец, посчитавший, что судья затягивает рассмотрение, вправе обратиться к председателю суда для принятия мер. Также он вправе требовать компенсации за волокиту, допущенную не по его вине.

Ссылка на основную публикацию
Срок обучения в вечерней школе
Информация, адреса, документы, отзывы . Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы "Открытая (сменная) школа № 88" (бывш. Вечерняя средняя (сменная)...
Справка о посещении ребенком детского сада образец
Главное меню Форма входа Образцы справок Государственное учреждение образования «Одрижинский детский сад» Дана Ивановой Анне Ивановне в том, что её...
Справка о постоянной регистрации
Справка с места жительства представляет собой документ, содержащий данные о прописке россиянина. Она может потребоваться тем, кто желает получить льготы,...
Срок оплаты налогов на имущество физических лиц
Сроки уплаты налогов физическими лицами (не являющихся индивидуальными предпринимателями) - законодательством установлены сроки уплаты налогов, представления налоговых деклараций по НДФЛ,...
Adblock detector