Отлов диких животных в населенных пунктах

Отлов диких животных в населенных пунктах

На днях в редакции раздался телефонный звонок. Зоя Кургаева из д. Хитрово рассказала нам, в какую сложную ситуацию попали жители деревни: «С недавних пор мы живём на осадном положении. Страшно выходить из дома, детям не разрешаем играть на улице — в округе бродит больная бешенством лиса. Она уже неоднократно нападала на наших домашних животных — собак, гусей, коз. Пока в связи со сложившейся ситуацией нашим домашним питомцам сделали прививки. А лиса по-прежнему продолжает свободно разгуливать по деревне, угрожая нам и нашим детям. Подскажите, пожалуйста, куда в таких случаях необходимо обращаться. Кто несёт ответственность за отлов больных диких животных? Сколько ещё нам жить в страхе?»

На вопрос читательницы «СВ» отвечает старший помощник прокурора Измалковского района Игорь ХОМЧЕНКО.

— Мероприятия по борьбе с бешенством животных регламентированы санитарными правилами СП 3.1.096-96 и ветеринарными правилами ВП 13.3.1103-96, утверждёнными, соответственно, департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ 18.06.1996 № 23 и Госкомсанэпиднадзором РФ 3105.1996 № 11.

К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счёт средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов организации проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

К правам органов местного самоуправления сельского поселения отнесено осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории соответствующего муниципального образования.

Учитывая изложенное, в случае обнаружения безнадзорных животных с признаками заболевания бешенством необходимо обращаться в ветеринарную службу и администрацию сельского поселения для принятия соответствующих мер.

Что касается признаков заболевания, то у лисиц, например, наблюдаются необычное поведение, потеря чувства страха, нападение на собак, сельскохозяйственных животных, людей. У кошек появляются светобоязнь, агрессивность, изменение голоса. Больные животные быстро худеют.

Читайте также:  Как получить миграционную карту в россии

Во избежание заражения людей бешенством убедительно прошу:

1) не подходить к диким животным, которые заходят в населённые пункты, не пытаться их поймать руками, не подпускать к ним детей;

2) не подходить и не гладить безнадзорных собак и кошек, которые могут быть переносчиками заболеваний;

3) владельцев домашних животных в обязательном порядке соблюдать правила содержания собак и кошек, оградить их от контактов с бродячими и дикими животными;

4) владельцев домашних животных провести вакцинацию своих питомцев против бешенства;

5) при наличии бродячих собак срочно обращаться в администрацию сельского поселения;

6) при обнаружении животных с признаками бешенства немедленно сообщить об этом в ветеринарную службу по месту проживания и принять меры к недопущению контакта с животными человека;

7) в случае укуса незамедлительно обратиться в медицинское учреждение по месту проживания.

Алгоритм действий на случай захода диких животных на территорию населенных пунктов муниципальных образований.

О факте захода диких животных на территорию муниципальных образований (населенных пунктов) сообщается дежурному муниципальной службы спасения населения. Дежурный городской службы спасения населения повещает о происшествии специалистов органов ветеринарии, муниципальных служб ЖКХ и сотрудников территориальности (дежурную часть). Представители указанных организаций (служба спасения, ОВД, органы ветеринарии и представители муниципалитета) прибывают на место происшествия. На месте специалист органов ветеринарии (при визуальном осмотре по внешним признакам) определяет, имеет ли дикое животное признаки заболевания бешенством плотоядных, либо иные признаки опасных заболеваний. По прибытию сотрудники полиции на основании заключения специалиста ветеринарной службы о признаках заболевания бешенством плотоядных у дикого животного в целях устранения угрозы жизни и здоровья граждан, используют табельное оружие в отношении животного. После чего, специалисты муниципальной службы утилизируют труп животного в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства, либо труп животного по требованию сотрудника органов ветеринарии направляется на исследование. В случае, если при визуальном осмотре сотрудник органов ветеринарии приходит к выводу, что животное не имеет признаков опасных заболеваний, сотрудниками службы спасении населения производится отлов дикого животного (при необходимости применяются специальные средства обездвиживания животного, привлекаются сотрудники подразделений МЧС).
Отловленное животное вывозится и выпускается в присутствии сотрудника КОГКУ «Центр охраны и использования животного мира» или управления охраны и использования животного мира министерства охраны окружающей среды Кировской области в естественную среду обитания на достаточно удаленном расстоянии от населенных пунктов. В случае необходимости, по требованию сотрудников ветеринарии, животное доставляется в учреждение ветеринарной службы для последующего наблюдения и передержки. Сотрудники полиции при этих обстоятельствах осуществляют охрану общественного порядка в месте обнаружения животного с целью предотвращения паники и обеспечения личной безопасности граждан.

Читайте также:  Что такое закладка у нариков

Общую координацию различных служб и ведомств, по организации и осуществлению мероприятий, связанных с заходом диких животных на территорию муниципальных образований (населенных пунктов), осуществляют назначенные ответственные лица оперативных штабов, созданных при администрациях муниципальных образования на случаи возникновения ЧС.

Правовое обоснование действий при заходе диких плотоядных животных (лисица, енотовидная собака) на территорию населенного пункта.

Действующим законодательством предусмотрено следующее:

  1. К чрезвычайным ситуациям относится обстановка на определенной территории, которая сложилась в результате опасного природного явления и повлекла или может повлечь человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»),
  2. Опасным природным явлением – источником чрезвычайной ситуации могут являться широко распространенные инфекционные заболевания людей и сельскохозяйственных животных, а также заболевания, связанные с переносом возбудителей мигрирующими животными (в соответствии с Методическими рекомендациями по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения, утвержденными МЧС России 25.12.2013 № 2-4-87-37-14, Стратегией экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента РФ от 19.04.2017 № 176).

Бешенство – это особо опасное инфекционное (вирусное) заболевание, общее для человека и животных; его основным источником являются дикие хищные животные: лисицы, енотовидные собаки, волки, барсуки (в соответствии с Перечнем заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденным Приказом Минсельхоза России от 19.12.2011 № 476 от Инструкцией о мероприятиях по борьбе с бешенством животных, утвержденная Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР от 14.09.1973).

  1. Пунктом 3.2.1. Приказа МЧС России от 08.07.2004 № 329 «Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях» определено, что источником чрезвычайной ситуации являются особо опасные острые инфекционные болезни сельскохозяйственных животных, в том числе бешенство. При этом критериями отнесения к чрезвычайной ситуации являются:
  2. Каждый отдельный (спорадический) случай бешенства.
  3. Несколько случаев бешенства (эпизоотия).
Читайте также:  Штрафы за переход в неположенном месте проверить

Из приведенных выше норм законодательства следует, что такое распространяемое дикими плотоядными животными заболевание, как бешенство, является источником чрезвычайной ситуации природного характера.

В соответствии с Законом о защите от ЧС органы местного самоуправления самостоятельно:

Осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (с целью исполнения данного требования законодательства РФ главам муниципальных районов и городских округов необходимо в кратчайшие сроки рассмотреть вопрос о необходимости определения лиц, ответственных за обездвиживание диких плотоядных животных, зашедших на территорию населенного пункта, а также о возможности приобретения технических и фармакологических средств для проведения данного мероприятия) (пп «а» п. 2 ст. 11 Закона о защите от ЧС);

Организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы (пп «е» п. 2 ст. 11 Закона о защите от ЧС).

Кроме того, вопрос организации и осуществления мероприятий по защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного характера входит в вопросы местного значения городского округа и муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «О принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Ссылка на основную публикацию
Отзыв с отпуска по производственной необходимости образец
Ситуации бывают разные. И может случиться так, что вашей компании срочно понадобится работник, который находится в ежегодном оплачиваемом отпуске. Тогда...
Ответ должностному лицу по обращениям граждан
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" С изменениями и дополнениями от:...
Ответ лица на принятие оферты
Читайте также: Акцепт оферты. Всякое углеродистое соединение, которое вызывает в растворе отклонение плоскости поляризации, обладает асимметрическим атомом углерода. Дисперсия и...
Отзыв частной жалобы гпк рф
Размещение вопросов оплачиваются пользователем по установленному тарифу за использование сверхлимитных ресурсов сайта и в качестве фильтра от недобросовестных "халявщиков", но...
Adblock detector