Как встать на учет в росприроднадзор

Как встать на учет в росприроднадзор

Постановка на учёт объектов НВОС (объектов негативного воздействия на окружающую среду), а также ведение государственного реестра соответствующих объектов возложено на Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).

Ведение государственного реестра объектов НВОС

Государственная информационная система учёта объектов НВОС начала работу с 1 декабря 2016 года.

Начиная с 1 января 2017 года все юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие объекты негативного воздействия на окружающую среду, должны подать заявки о их постановке на учёт объектов НВОС. Такое решение принято в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ, целью которого является усиление контроля за воздействием на окружающую среду.

Росприроднадзор постановка на учёт объектов НВОС — это необходимость подачи соответствующих заявок малыми и средними предприятиями, индивидуальными предпринимателями, крупными предприятиям с собственным экологическим программным обеспечением, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальными органами Росприроднадзора.

Подача заявки

Постановка на учёт объектов НВОС для представителей малых и средних предприятий, а также ИП возможна через модуль природопользователя (с ЭП и без ЭП), а также через личный кабинет (с ЭП).

Для того, чтобы отправить заявку через модуль природопользователя следует осуществить регистрацию на Портале приёма отчетности для отправки заявки о постановке объекта на учёт. После чего потребуется пройти регистрацию. При использовании личного кабинета для постановки на учёт объектов НВОС следует создать подтверждённую учётную запись в ЕСИА.

Пошаговая инструкция

Подобным образом осуществляется подача заявок о постановке на учёт объектов НВОС представителями органов исполнительной власти, а также территориальных органов. При возникновении вопросов, связанных с постановкой на учёт нужных объектов, можно обратиться по представленным на официальном сайте Росприроднадзора телефонам либо электронной почте.

О том, как подготовить и сдать заявку в электронном виде, представители крупных предприятий с собственным экологическим ПО могут ознакомиться в соответствующем разделе на официальном сайте службы Росприроднадзор.

Информация для крупных предприятий

Заявка о постановке на учет объектов НВОС (бланк)

Организации и ИП, которые эксплуатируют объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), должны ставить такие объекты на государственный учет (п. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ ).

Напомним, что объект НВОС – это объект капитального строительства или другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением или неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков (ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ ). Строящиеся объекты подлежат постановке на государственный учет после их ввода в эксплуатацию.

О порядке постановки на учет объектов НВОС расскажем в нашей консультации.

Что не является объектом НВОС?

В качестве самостоятельных объектов НВС не рассматриваются отдельные единицы оборудования, а также земельные участки. Не являются объектами НВОС и не ставятся на учет объекты, которые не соответствуют критериям отнесения объектов к I, II, III или IV категорий, которые утверждены Постановлением Правительства от 28.09.2015 № 1029. Так, например, открытые автостоянки и подобные территории не являются стационарными источниками выбросов (Письмо Минприроды от 18.09.2015 № 12-44/22962). Однако в отношении гаражей (даже используемых только для хранения, въезда и выезда автотранспорта), которые оборудованы вытяжной вентиляцией, стационарным источником выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух будет являться труба вытяжной вентиляции. А потому ставить на учет гараж и иные аналогичные здания, строения или помещения придется (Письмо Росприроднадзора от 14.02.2018 № РН-04-03-27/2839).

Читайте также:  Должностная инструкция документоведа в образовательном учреждении

В то же время, нужно учитывать, что одно лишь образование и накопление отходов не являются критериями отнесения объекта к одной из четырех категорий негативного воздействия на окружающую среду. Поэтому если организация или ИП (к примеру, офисы, школы, детские сады и т.д.) образуют отходы (не осуществляя деятельность по размещению отходов самостоятельно) и при этом не оказывают иных видов негативного воздействия на окружающую среду, указанных в Постановлении Правительства от 28.09.2015 № 1029, то объекты НВОС в таком случае у них не возникают.

Постановка объектов НВОС на государственный учет

Порядок постановки объекта на учет как НВОС предусмотрен ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ . На каждый объект, который оказывает негативное воздействие на окружающую среду, формируется заявка (п. 3 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ ). Форма заявки утверждена Приказом Минприроды от 23.12.2015 № 554.

Скачать бланк заявки о постановке на учет объектов НВОС можно в формате Word по ссылке.

Заявка может быть представлена в электронном виде, передана лично или направлена посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о получении.

О способах подготовки заявки о постановке на учет объекта НВОС в электронном виде расскажем ниже.

Модуль природопользователя или личный кабинет: постановка на учет объекта НВОС

Для постановки на учет в Росприроднадзоре объектов НВОС подготовка заявки в электронном виде возможна следующими способами:

  • через личный кабинет природопользователя в сети Интернет по адресу https://lk.fsrpn.ru;
  • в модуле природопользователя;
  • в стороннем программном обеспечении.

Для работы в личном кабинете необходимы:

  • подтвержденная учетная запись в ЕСИА http://esia.gosuslugi.ru;
  • сертификат электронной подписи, который может быть получен в Удостоверяющем центре, аккредитованном в Минкомсвязи.

Что касается модуля природопользователя, то это свободно распространяемое программное обеспечение, которое можно скачать с сайта Росприроднадзора http://rpn.gov.ru/otchetnost.

Подготовить заявку для постановки на учет объекта НВОС можно и в стороннем программном обеспечении при условии использования открытого формата XML, опубликованного по адресу http://rpn.gov.ru/node/27639 (файл «Компаниям, имеющим корпоративную систему учета в области экологии»).

Куда подавать заявку

Заявка о постановке на государственный учет объектов негативного воздействия подается по месту нахождения объекта (ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ ):

  • в территориальный орган Росприроднадзора — по объекту, подлежащему федеральному государственному экологическому надзору;
  • в орган исполнительной власти субъекта РФ — по объекту НВОС, подлежащему региональному государственному экологическому надзору.
Читайте также:  Адвокат воронежа по банкротству

Напомним, что федеральному экологическому надзору подлежат объекты НВОС, которые:

  • или соответствуют I категории объектов в соответствии с Постановлением Правительства от 28.09.2015 № 1029 (к примеру, деятельность по производству нефтепродуктов);
  • или соответствуют критериям, приведенным в Постановлении Правительства от 28.08.2015 № 903 (например, объект размещается в границах особо охраняемой природной территории федерального значения).

Плата за подачу заявления и постановку на учет объекта НВОС не взимается (п. 15 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ ).

Свидетельство о постановке на учет объекта НВОС

На основании заявок объекты НВОС включаются в реестр постановки на учет объектов негативного воздействия.

В течение 10 календарных дней со дня получения заявки территориальный орган Росприроднадзора или орган исполнительной власти субъекта РФ обязаны поставить объект на государственный учет с присвоением ему кода и категории объекта, а также выдать организации или ИП свидетельство о постановке на государственный учет такого объекта (п. 4 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ ).

Актуализация постановки на учет объектов негативного воздействия

Сведения об объектах НВОС подлежат актуализации в связи с представлением организациями или ИП сведений (п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ ):

  • о замене организации или ИП, ведущих деятельность на объекте НВОС, реорганизации организации в форме преобразования, об изменении ее наименования, места нахождения, а также об изменении фамилии, имени, отчества, места жительства ИП, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
  • об изменении места нахождения объекта НВОС;
  • об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
  • об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.

При актуализации сведений об объекте НВОС организация или ИП в течение не более 10 рабочих дней со дня подачи подтверждающих документов получают свидетельство об актуализации учетных сведений (п.п. 9, 10 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ ).

В 2002 году Госдума приняла Федеральный закон № 7 «Об охране окружающей среды». Благодаря ему в Российской Федерации стала обязательной постановка на учет объектов НВОС, то есть негативного воздействия на окружающую среду.

Кто ведет реестр

Согласно ФЗ-7, постановка объекта НВОС на государственный учет, возложена на Росприроднадзор. Этот орган ведет единый реестр предприятий, организаций, чья производственная деятельность негативно воздействует на экологию. Делает он это согласно Правительственным постановлениям от 23.06.2016 № 572, от 28.08.2015 № 903. Чтобы попасть в реестр, предприятию необходимо написать заявление, которое подается в территориальное отделение Росприроднадзора по местонахождению. Если филиалы предприятия расположены в разных российских субъектах, в местный территориальный орган нужно обратиться каждому подразделению.

Читайте также:  Приказы о награждении почетной грамотой министерства образования

Зачем вставать на госучет

Обязанность подавать заявку указана в статье 69.2 ФЗ-7 от 2002 года. Несоблюдение процедуры или дача ложных данных при подаче заявления грозит штрафами по статье 8.5 КоАП РФ. Соблюдение требований ФЗ-7, то есть постановка на учет в Росприроднадзоре объектов НВОС, избавит от штрафов, позволит снизить платежи, которые организации обязаны перечислять, если их деятельность наносит вред экологии.

Кроме того, с 2019 года перечень отчетности, необходимой разрешительной документации, и т.д. будет определяться именно категорией, а не размером предприятия.

Что относится к объектам, оказывающим негативное воздействие

Изначально в законодательстве об этом было сказано расплывчато. Получалось – капитальное сооружение или несколько сооружений вместе, которые имеют единое назначение, связаны между собой технологически или физически, находятся на одном или нескольких производственных земельных участках.

Уточнения внес ФЗ № 219-ФЗ, принятый 21.07.2014. После его выхода, а также двух других документов – Правительственного постановления № 1029 от 28 сентября 2015 года, письма природоохранного органа № АА-03-04-32/20054 от 29 сентября 2016 года вопросов в деле постановки на государственный учет объектов, оказывающих НВОС, стало меньше.

В письме Росприроднадзора № АС-09-00-36/22354 обозначены объекты, которые не подлежат постановке на учет. Объект не осуществляет негативное воздействие, если он:

  • не имеет стационарных источников выбросов;
  • не осуществляет «не бытовые» сбросы;
  • единственным воздействием на окружающую среду является образование, накопление и даже транспортирование отходов
  • не содержит признаков, указанных в пунктах 1-3, 7, 8 критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий.

Постановка на госучет объектов НВОС осуществляется с их отнесением к одной из четырех, определенных законами, категорий. Это:

  • I категория – предприятия со значительным негативным воздействием на природную среду, использующие наилучшие доступные технологии;
  • II категория – оказывающие умеренное влияние;
  • III категория – с незначительным влиянием;
  • IV категория – с минимальным воздействием на природу.

Для примера – организация, имеющая только коммунальные отходы, ни к какой категории не относится. А вот если у нее есть котельная, то имеется вредное влияние на природу. Нефтедобывающие компании относятся, как правило, к первой категории, нефтепровод – ко второй.

Таким образом, если ваше предприятие оказывает даже самое незначительное негативное воздействие на окружающую среду, вам необходимо встать на учет в Росприроднадзоре. Сделать это можно несколькими способами.

  1. Самостоятельно отправить заявку в Росприроднадзор через программу Модуль природопользователя. Пошаговую инструкцию можно найти на сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
  2. Если нет времени разбираться самостоятельно — отправить запрос нам. От вас потребуются только информация, некоторые документы и подпись на заявке. Подробнее читайте тут.
Ссылка на основную публикацию
Источники собственных средств в балансе это строка
Источник собственных средств по бухгалтер­скому балансу Характеристика позиции бухгалтерского баланса Уставной капитал Представляет собой совокупность вкладов учредителей Собственные акции, выкупленные...
Изменение размера арендной платы в одностороннем порядке
Руководствуясь п. 2 ст. 424 и п. п. 1, 3 ст. 450 ГК РФ, стороны могут закрепить в договоре право...
Изменение ставки по ипотеке сбербанк
Сбербанк не перестаёт радовать своих клиентам лучшими предложениями из возможных. И вот, в очередной раз Сбербанк снизил процентные ставки по...
Испорченная кредитная история срок давности
Правила хранения кредитной истории прописаны в федеральном законе ФЗ 218. Срок хранения документа - 15 лет со дня внесения последнего...
Adblock detector